民族地区全面普及使用国家通用语言文字的广西实践

国家通用语言文字的普及使用,是铸牢中华民族共同体意识、构筑共有精神家园的文化基础,也是增强中华民族认同和国家认同的重要手段与途径。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“提高民族地区教育质量和水平,加大国家通用语言文字推广力度”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中也明确提出了这一重要要求。

实践证明,普及使用国家通用语言文字可以极大地促进民族地区发展,提升各民族整体素质,让各族人民群众共享中华文化,增进对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。广西作为边疆民族地区,各地方言文化丰富多彩,少数民族语言也各不相同,素有“三里不同调,十里不同音”之称。各民族间的交流沟通顺畅,各民族人民友好往来,这主要得益于广西推广使用国家通用语言文字的好政策、好做法、好经验,并在长期实践中形成了民族地区全面普及使用国家通用语言文字的广西实践。据统计,2000年广西普通话普及率只有56%,到2020年基本普及普通话,普及率高于全国平均水平,在全国率先完成了所有三类城市多语言文字评估工作,比国家要求的期限提前了6年。

一、坚持正确的语言文字观,保持国家通用语言文字的最高地位

2006年7月1日,《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》正式实施。针对我区语言多样、使用较为复杂的情况,广西在制定《语言文字条例》时坚持把国家通用语言文字的学习使用放在最高地位,优先推广学习和交流使用,形成国家通用语言文字主导的丰富语言体系,进一步增强了民族地区各族群众对中华民族和伟大祖国的认同。广西在推广使用国家通用语言文字方面的积极作为,源于自治区党委、政府正确的语言文字观,科学地认识国家通用语言文字和少数民族语言文字之间的关系。还有就是少数民族干部的大力支持,按照国家语言文字法要求统筹规划,认真落实。各族群众也深切感受到会说普通话的好处,因此积极响应并主动学习,而且各级职能部门理直气壮、大张旗鼓地进行学好国家通用语言文字必要性的宣传教育和组织实施工作。如今,熟练掌握国家通用语言文字利己利广西利国家已经成为全区各族干部群众的共识。

二、全方位推广使用,大力宣传和普及应用国家通用语言文字

在公共场域优先使用国家通用语言文字。广西拥有丰富的方言民俗资源,但公共场域如公交车、火车站、机场、政府部门以及沿街的商铺门牌,各种公益宣传牌和商业广告等全部使用规范汉字,播音使用标准普通话。广西各民族之间、广西人与外地人之间因使用普通话而交流无障碍,规范汉字也使外地人来到广西没有疏离感。国家通用语言文字是“中华民族”“中华文化”认同的文化载体,广西各族群众争相学习国家通用语言文字,以学习和会用国家通用语言文字而自豪,并在交流交往中自觉地使用国家通用语言文字,进一步增强了对中华民族的归属感和对中华文化的自豪感。  

学校教育大力普及使用国家通用语言文字。广西的基础教育学校、高等教育学校、职业教育学校均使用国家通用语言文字进行教学,学生从小就接受国家通用语言文字教育。虽然广西有一定数量的壮汉双语实验学校或实验班,但这些学校的教育教学也是在优先保证熟练掌握国家通用语言文字的基础上学习其他语言,学生在交流交往中不存在语言障碍。即使民族类大学也是首先保证熟练掌握国家通用语言文字。少数民族孩子与同龄汉族孩子从小就在学校接受同样的教育,语言沟通无障碍,科学文化和技能学习无差别,交往圈子不受限,毕业后具有较强适应社会和就业的能力。

社会宣传教育大力推广使用国家通用语言文字。各民族地区把讲普通话作为建设文明城镇、文明乡村的重要内容,公共场域的规范汉字宣传牌等在潜移默化中进行宣教,成效显著。此外,广西语委还大力推广“看视频学习普通话”平台和“语言扶贫”APP,举办网络普通话培训,开通以方便群众学习、接收惠农信息为主的“美丽主播·文明乡村”微信学习圈等推普特色活动,融合线上线下学习,提升推广使用国家通用语言文字的宣传教育效果。

三、各方面形成合力,发挥好党委、政府主导和家校社协同作用

充分发挥各级党委、政府的主导作用。首先,借助每年9月第三周为全国推广普通话宣传周契机,各级职能部门围绕宣传主题组织普通话公益宣传,开展普通话测试、普通话经典诵读比赛等形式多样的活动。确定以公务员、教师、学生为重点人群,组织开展线上线下普通话能力培训,每年组织相关从业人员进行普通话测试。在边远地区、农村地区、边境地区实施精准推广普通话,特别是在普通话薄弱的扶贫重点县开展“送培下乡”活动,免费向基层群众发放学习书籍以及推普宣传资料等。其次,将推广普通话与脱贫致富相结合。如实施“推普助力乡村振兴”社会实践志愿服务活动,帮扶干部入户走访,利用村委会、乡镇学校、农家书屋等,持续组织不会说普通话的青壮年农民参加“职业技能+普通话”融合培训,帮助群众通过“语言关”并掌握更多致富技能。再次,将推广普通话与红色教育相结合。如百色市充分利用当地丰富的红色资源,用普通话推广开展“红领巾讲解员”“红色传奇”进校园等活动,取得积极教育效果。

全面发挥家庭、学校、社区协同推进的合力作用。在国家通用语言文字的推广和使用中,家庭教育是基础。作为孩子的第一任老师,父母注重以自己的经历教导孩子努力学好国家通用语言文字的诸多好处;家庭成员间的交流也逐渐由方言或少数民族语言转变为普通话。学校教育是核心。各民族孩子从幼儿园到大学教育的各个阶段,学校都优先使用国家通用语言文字教育教学,使用规范汉字书写的全国统编教材,教师用普通话授课。社区教育和媒体宣传常态化。如南宁市西乡塘区衡阳街道中华中路社区党组织根据社区毗邻火车站、民族成份多、流动人口多的特点,自2005年开办第一期国家通用语言文字培训班以来,各族群众就业能力明显提升,邻里之间和谐共处,为铸牢中华民族共同体意识、构筑共有精神家园强基固本。

(第一作者系南宁师范大学马克思主义学院教授;第二作者系南宁师范大学马克思主义学院硕士研究生)