双轮驱动兴边稳边 绘就边疆治理新图景

　　边疆治理事关国家主权安全，是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。云南作为多民族边疆省份，坐拥4060公里边境线，25个世居少数民族在此繁衍生息，更需抓实产业与文化双轮驱动，以实干举措答好边疆治理这道时代考题。 　　产业兴边筑牢物质根基，以发展之力夯实边疆稳定底盘。发展是破解边疆各类问题的“金钥匙”，没有坚实的经济支撑，边疆稳定便如无源之水、无本之木。对于云南这样的多民族边疆省份而言，产业兴边不仅是发展经济，更是让边民从“生存型守边”向“发展型兴边”转变，从“被动守边”到“主动兴边”发力。唯有立足区位优势，构建现代化产业体系，替代传统粗放式发展模式，通过智慧口岸建设、跨境数字贸易平台搭建、特色产业数字化改造等务实举措，让产业发展与治理效能同频共振，让边民在增收致富中共享发展成果，才能不断增强边民的获得感、认同感和归属感，形成“发展—认同—稳定”的正向循环，真正实现以发展促稳定、以稳定保发展。 　　文化稳边凝聚精神内核，以认同之魂汇聚边疆团结合力。船的力量在帆上，人的力量在心上。文化认同是民族团结之根、国家统一之魂，在多民族聚居的云南边疆，文化更是凝聚人心、汇聚力量的重要纽带。文化稳边，从来不是简单的文化保护，也不是生硬的理念灌输，而是要找准传统与现代的衔接点，在守护民族文化多样性的同时，把铸牢中华民族共同体意识贯穿始终。深挖少数民族传统文化中的治理智慧，让公平正义、团结互助的传统基因赋能现代治理；以文化浸润培育国家认同，通过现代化转化与本土化适配，抵御跨境文化冲击与不良思潮渗透。唯有以文育人、以文聚力、以文稳边，才能让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚起同心筑边、携手兴边的强大合力。 　　双轮协同提升治理效能，以系统思维激活边疆发展活力。产业兴边与文化稳边，从来不是各自为战的“单轮”，而是相互支撑、动态耦合的“双引擎”。产业发展带来的物质生活改善，让边民更有意愿、更有精力投身文化传承与认同培育，为文化稳边夯实群众基础；文化稳边凝聚的民族团结氛围、培育的廉洁诚信环境，又为产业兴边注入深厚精神内核，成为边疆产业高质量发展的重要软实力。这种“经济赋能+精神凝聚”的双轮驱动模式，打破了经济与文化的治理壁垒，统筹了发展与稳定、物质与精神、对内凝聚与对外开放，精准契合“统筹发展和安全、统筹稳边和兴边”的治理要求。唯有让双轮同频共振、协同发力，才能让边疆治理形成系统效应、实现整体提升，为多民族边疆地区治理现代化提供可复制、可推广的实践路径。（作者：赵茂、贺王旺；本文系国家社科基金一般项目[23BZZ034]阶段性成果）